基于價值評估的財務控制是指以價值創(chuàng)造為核心，通過編制與公司價值評估相對應的預算體系，對組織內(nèi)部的財務管理活動及其效果進行衡量和校正。因此，基于價值評估的公司財務控制的第一步是要建立起相應的財務預算體系，第二步則是以此預算體系為標準，對公司財務活動進行有效的控制。

 

   預算管理

 

   加強財務預算管理是為了突出價值創(chuàng)造對公司運營的牽引作用�？茖W地編制財務預算,并據(jù)此進行有效的財務控制，是實現(xiàn)理財目標的重要途徑和措施。從某種意義上講，沒有科學的、高水平的財務規(guī)劃，便沒有理性的、高水平的理財活動。正確的理財目標首先應當體現(xiàn)在財務預算中,并據(jù)此規(guī)劃科學的理財行為。財務計劃與預算實際上是對理財目標實現(xiàn)路徑的一種設計和規(guī)劃。公司價值的評估(現(xiàn)金流量的預測、資本成本的估計、公司價值的控制措施等)只有通過財務預算的方式才能夠成為公司進行價值創(chuàng)造的基本依據(jù)和重要技術(shù)。

 

   基于價值評估的預算管理就是通過價值驅(qū)動因素來進行資源配置管理。著名學者DavidOtley認為，預算管理是為數(shù)不多的幾個能把組織所有關(guān)鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一，基于價值的預算管理是與現(xiàn)代公司制度下的法人治理結(jié)構(gòu)相匹配的管理制度,是確保公司戰(zhàn)略實現(xiàn)的實施方案與保障體系，是涉及公司方方面面的目標責任體系，也是整合公司實物流、資金流、信息流和人力資源流的必要經(jīng)營機制。財務管理制度應以基于價值的預算管理思想和框架為依托，實現(xiàn)財務管理的全過程、全方位、全員的特性。

 

   要使預算在公司價值創(chuàng)造中發(fā)揮更大作用，迫切要求改進傳統(tǒng)預算模式與方法，包括保證預算制定的過程能夠適應不斷變化的經(jīng)營環(huán)境，采用高水平的財務模型來拓展年度預算的框架，建立以價值增值為目標的預算程序，確認和監(jiān)督公司的價值創(chuàng)造活動的全過程，建立預算與戰(zhàn)略計劃的聯(lián)系等。具體而言包括以下方面:①將傳統(tǒng)的預算方式轉(zhuǎn)化為一 種以作業(yè)單元和價值鏈為基礎的分析工具，用以衡量公司所開展的各項工作;②通過良好的預算技術(shù),使公司既定的衡量尺度從現(xiàn)行的財務報告具體科目轉(zhuǎn)變?yōu)楣�司的預算目標指標，并與戰(zhàn)略充分對接;③建立精巧的預算數(shù)據(jù)模型，描繪經(jīng)營管理行為的偏差與年度經(jīng)營目標之間的關(guān)系;④分解和評價產(chǎn)品在每一個環(huán)節(jié)和工作中所形成的“經(jīng)濟增加值"。