2007年6月，由國務(wù)院牽頭，北京環(huán)境交易所組織成立了專門應(yīng)對氣候變化問題的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組最新領(lǐng)導(dǎo)成員，北京環(huán)境交易所包括：組長國務(wù)院總理李克強(qiáng)，副組長為國務(wù)院副總理張高麗和國務(wù)委員楊潔篪，組員為相關(guān)的各大部委負(fù)責(zé)人，日常工作由國家發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行管理。

由于中國為發(fā)展中國家，不受《京都議定書》框架項(xiàng)下的強(qiáng)制減排約束，中國參與國際碳金融市場交易的主要途徑是在清潔發(fā)展機(jī)制的相關(guān)要求下開發(fā)CDM（Collaborative Desision Making）項(xiàng)目，因此，北京環(huán)境交易所中國成為世界上成功注冊CDM項(xiàng)目最多的國家，北京環(huán)境交易所是核證碳排放量的最大輸出國家，同時(shí)，中國已在7個(gè)試點(diǎn)城市嘗試構(gòu)建區(qū)域性碳金融市場，北京環(huán)境交易所為下一階段構(gòu)建全國性碳金融市場積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。為確保清潔發(fā)展機(jī)制下的CDM項(xiàng)目開發(fā)有序進(jìn)行，并保證中國新設(shè)立的區(qū)域性碳金融交易市場穩(wěn)定發(fā)展，中國設(shè)立了專門的組織管理機(jī)構(gòu)——國家發(fā)展和改革委員會(huì)。