熊彼特（Schumpeter）（1934）創(chuàng)造性地提出“創(chuàng)新”的概念，科技創(chuàng)新他認(rèn)為創(chuàng)新是企業(yè)家將生產(chǎn)要素及生產(chǎn)條件重新組合并引入生產(chǎn)體系，從而科技創(chuàng)新形成一種新的生產(chǎn)能力，進(jìn)而幫助企業(yè)獲取高額利潤(rùn)�？萍紕�(chuàng)新曼斯菲爾德（Mansfield）等（1981）、弗里曼（Freeman）等（1973）分別從技術(shù)及制度角度對(duì)創(chuàng)新的概念進(jìn)行了拓展。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（1976）將創(chuàng)新定義為“將新的、改進(jìn)的產(chǎn)品、服務(wù)或過(guò)程引入市場(chǎng)”�？姞柸�（Mueser）（1985）利用文獻(xiàn)歸納法對(duì)創(chuàng)新概念進(jìn)行整理分析后提出，創(chuàng)新是一系列具有新穎構(gòu)思、成功實(shí)踐、非連續(xù)性等特點(diǎn)的事件。

國(guó)內(nèi)對(duì)于創(chuàng)新的研究起步相對(duì)較晚，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新概念的界定存在一定分歧。徐曉峰（1996）提出，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)由新產(chǎn)品、科技創(chuàng)新新工藝的設(shè)想到生產(chǎn)，再到市場(chǎng)應(yīng)用的過(guò)程，其間包括設(shè)想的產(chǎn)生、研究、商業(yè)化、擴(kuò)散等一系列活動(dòng)。傅家驥等（1998）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是包括科技、科技創(chuàng)新金融、商業(yè)等一系列綜合活動(dòng)的過(guò)程，即企業(yè)家為把握潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)，通過(guò)對(duì)各種生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件重新組織，從而建立一個(gè)具有更高效率、更強(qiáng)效能以及更低費(fèi)用的生產(chǎn)體系。1999年頒布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)〔1999〕14號(hào)）首次從法律層面定義了技術(shù)創(chuàng)新的概念范疇，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是“企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提升產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值”。